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下载捕鱼游戏:处理好城乡产业之间的土地竞争问题

时间:2020/9/7 23:22:37  作者:  来源:  浏览:0  评论:0
内容摘要:土地是连接城乡的重要环节和关键要素。建立和完善市场准入制度的农村集体建设用地执行同样的权利,同样的价格,顺利流通,和收入共享,并将其创新优势转换为经济治理效率,这有利于促进高标准的市场体系建设,平滑城乡经济周期,促进经济高速发展的质量。今年年初以来,新《土地管理法》实施,相关政策文件出台,完善要素市场化配置。然而,农村...
土地是连接城乡的重要环节和关键要素。建立和完善市场准入制度的农村集体建设用地执行同样的权利,同样的价格,顺利流通,和收入共享,并将其创新优势转换为经济治理效率,这有利于促进高标准的市场体系建设,平滑城乡经济周期,促进经济高速发展的质量。

今年年初以来,新《土地管理法》实施,相关政策文件出台,完善要素市场化配置。然而,农村集体经营性建设用地市场准入制度在推进过程中仍面临诸多矛盾和挑战。当前,必须重点抓好以下几个方面。

处理当地土地出让利益。在一定程度上依靠土地出让收入和土地融资进行建设,已成为许多地方的普遍模式。农村商业性建设用地进入市场后,建设用地供给主体将成为政府与集体并存,这将影响国有土地使用权一级市场,进而影响地方政府的融资能力。如果地方政府对土地出让收入的依赖程度不能降低,则农村集体经营性建设用地市场准入制度的应用空间将被“挤压”。为此,有必要尽快制定具体的征地公共利益认定标准,建立征地目录清单,弥补征地权以土地规划权替代征地权等漏洞。

处理好城乡产业之间的土地竞争问题。有限的建设用地资源是先发展农村产业还是先发展城市产业,往往会从不同的角度做出不同的选择。地方政府往往更愿意在生产回报高的行业中使用土地元素。然而,如果我们不坚持优先发展农业和农村地区,而没有更多的生产要素流动和集中在农村,很难缓解城乡发展不平衡之间的矛盾,和“四个现代化的同步(工业化、信息化、城镇化和农业现代化)”将难以实现。要写出这篇关于乡村振兴的大文,也是很困难的。当前,农村新产业不断涌现,农村发展产业体系的重塑具有条件和空间。关键是要用好集体经营性建设用地,促进农村一、二、三产业融合发展。

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